在阵痛中新生

       --金岭煤矿推行“三化”管理综述

    金岭煤矿面对企业困境，大力推行三化管理，通过减员、转岗、并岗，工资定额等措施，逐步形成定岗位、定人员、定酬薪、定考核为核心的工资承包制，极大地提高了职工工作热情。推行“三化”管理仅7个月节余工资51万元。

     所谓的“三化”就是工分分配透明化，岗位出勤定员化，工资分配定额化。该矿为何要出这一招呢？矿长刘海旺说：“这也是被‘逼’出来的办法，近几年煤炭销售价格一直下滑，煤炭成本接近煤炭价格，面对企业困境，2013年矿管委发动全矿开展‘两保两减一提高’活动，2014年又掀起‘精细化管理’高潮，实践证明这两次活动使企业在‘阵痛’得到了新生。‘三化’管理仅是企管办2014年工作中的一个亮点，其他单位也围绕‘精细化管理’活动，进行管理机制创新，为企业拓展生存空间。”

   该矿后勤副总张进财详细介绍了三化的立项背景：在生产工分管理方面，以往，各区队自行定分，交企管办输入电脑，其弊端一是某些干部乱给个别工人加分，因为工分表当天不公布，未及时接受职工监督；二是企管办设置专人输入电脑费时费力，还增加了岗位及矿方开支；三是企管办监督力度有限，职工工分的公平效果容易打折扣，违背了金岭煤矿提倡的“多劳多得，分配透明”的分配原则。在岗位定员方面，由于过去煤炭形势较好，忽视了减员增效，存在岗位人员拥挤，例如，企管办现有人员10人，最多时达17人，这种情况容易出现人浮于事的现象，增加了企业的吨煤成本。2014年以前，各单位工资除生产开拓一线外，尤其是生产科室及平地单位基本上是吃“大锅饭”，只要单位在册人员，月终就必须根据各自底分核算工资。个别单位只要有人进入工资就会增加，某些单位总认为钱是矿上的，每月花多少与自己无关。为认真落实矿管委提出的减员增效要求，2014年企管办大刀阔斧地对“二线”分配机制进行改革创新。

工分分配透明化。由企管办集中管理下放到区队分散管理，编制相应的管理办法，协助生产科、开拓科出台了《金岭煤业井下岗位底分分配标准》，统一印制工分报表格式，统一制作展面23块，购置强力磁铁250块，由各区队负责人每天定时对出勤职工分数进行填写公示，接受广大职工的监督。企管办每人负责一个区的工分督促工作，还不定时组织人员对工分公布情况进行督查，在调度会上通报，同时设置意见箱接受广大职工举报，以保证此次工分管理效果。企管办减员1人，每年节约工资3.24万元，每月减少A3打印纸200余张，工分在送活室张榜公布，有利于保证工分的公开透明及公平性，减少不合理的分配现象，这对确保劳动分配，稳定职工情绪，提高职工生产积极性有很大的促进作用，通过工分透明化管理，进一步完善了企业劳动分配机制。

   岗位出勤定员化。一是以点带面，逐步推进。按照“两保两减一提高”活动文件精神，本着加强内部管理，人员精干高效，提高工作标准的目的，于2013年11月首次对服务楼、充灯房、事务处、木料厂四个单位进行减员试点，企管办到各单位了解岗位设置情况，结合各单位负责人一起制定减员方案，召开会议征求职工建议。二是采取并岗、转岗、合岗方法，合理调配人员，逐步推行定岗、定人员、定薪酬，定考核为中心的减员增效运行模式。2013年通过2个月试运行，事务处减员1人、木料厂减员4人、服务楼减员14人、充灯房减员3人，在初次取得减员效果的基础上，2014年3月份，逐步向安全生产、平地科室、生产辅助单位推进，8月份又对井下区队进行定岗编制，减去不必要的岗位人员，这次岗位定员化实施，真正解决了岗位人员拥挤的弊病，因为人员多少与定额工资有直接关系，所以大家都主动减员。例如，服务楼负责打扫培训楼卫生人员由2013年3人减少到现在1人。

    工资分配定额化。为充分发挥工资分配制度在企业经营管理中的“杠杆”作用，首先搞工资改革试点，2013年11月对平地四个单位进行承包试点，四个单位共减员23人，在个人工资基数不变的情况下，每人每工补助8元，实行工资总额承包后福利、工资年度可节省30.66万元；其次，扩大工资承包范围，宣传工资改革的意义，广泛得到了大家的支持和响应。2014年3月份，平地其他单位、生产科室打破以往固定工资模式，试行工资定额控制，节约部分适当上浮，做到职工企业双赢。4-6月份生产辅助单位（抽放队、运输队、捡矸队、综采电修班）又进行定岗定资。其效果一是思想意识彻底转变。通过工资定额化，企业将这部分开支化块分包下去，单位领导拥有了工资支配权，真正做到了权、责、利相统一，大家彻底转变思想意识，把矿上的工资当作自己口袋的钱，因为当月节余工资可在10%之内进行补助，单位主动进行岗位减员。二是个人收入提高及企业工资开支减少。2014年除放假月份，推行工资承包仅7个月，节余工资51.03万元。

通过“三化”运行机制的实施，依靠内部管理，利益驱动，制度引导等手段，实现由被动管理向主动管理的过渡，使干部职工转变观念，提高认识，达到人员精干、工作高效的目的，使企业在阵痛中获得新生。（王庆林 梁帅锋）