全国煤炭资源储量1.3万亿吨，占化石能源的储量94%，煤炭作为能源的主体地位无法动摇。煤炭消费量年均增长3.6%，“十二五”末达到38.2亿吨。

煤炭工业的发展原则是：合理控制煤炭开发规模和强度，重点建设大型现代化露天煤矿和矿井，适度限制瓦斯突出矿井建设，严格限制新建小型煤矿。打破地域、行业和所有制界限，以产权为纽带，积极推进煤炭资源整合和煤矿企业兼并重组，提高产业集中度，到“十二五”末，形成10个亿吨级和10个5000万吨级特大型煤炭企业。大型煤矿产量占比从目前的56%上升至66%。发展原则明确要求稳定冀中、鲁西、河南和两淮基地开发。由此看来，淮北矿业依据淮北矿区最大的煤炭开采企业地位，将能够得到发展政策的稳定保障。